，我國(guó)延續(xù)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為全球范圍內(nèi)的一大增長(zhǎng)極。但生態(tài)環(huán)境不斷惡化，又以水污染最為嚴(yán)重，沒(méi)有得到及時(shí)有效的遏制。

盡管2008年的修改在很大程度上填補(bǔ)了《水污染防治法》實(shí)施20多年的漏洞短板

，譬如地方責(zé)任的判斷、違法行為的懲處、企業(yè)行為的規(guī)范等，但已經(jīng)不再符合我國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理先現(xiàn)狀要求，以至于出現(xiàn)“多龍治水”部門職責(zé)交叉問(wèn)題突出、政出多門數(shù)據(jù)不一、企業(yè)偽造和篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為。

2015年，全國(guó)人大將《水污染防治法》修訂列入五年立法計(jì)劃

。2016年3月，《水污染防治法》修訂草案初稿通過(guò)，4月征求工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等31個(gè)國(guó)務(wù)院部分及各省市環(huán)保廳意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)8年醞釀

，2016年6月12日，國(guó)家環(huán)保部公布《水污染防治法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》，標(biāo)志著自2008年開(kāi)始實(shí)施的《水污染防治法》正式開(kāi)啟修訂之路。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿全文我們可以看到

，水污染治理環(huán)境執(zhí)法出現(xiàn)大幅度收嚴(yán)的態(tài)勢(shì)，最直觀的是，“法律部分”從當(dāng)初的22條增至31條。根據(jù)環(huán)保部的解釋，此次修訂補(bǔ)齊義務(wù)性規(guī)定的責(zé)任條款、加大違法處罰力度、調(diào)整不合理懲處措施等規(guī)定，征求意見(jiàn)稿中將3種違法行為的拒不改正納入按日計(jì)罰范圍，同時(shí)將處罰上限達(dá)到百萬(wàn)的法律條款從當(dāng)初的1條提升至現(xiàn)在的9條。

可以說(shuō)

，此次水污染防治法修訂意見(jiàn)稿重罰、重預(yù)防、重責(zé)任、重標(biāo)準(zhǔn)……在很大程度上，解決了違法成本低、責(zé)任主體不明確、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題